银保监会开展乱象整治“回头看”

　　信息时报讯(记者 梁海祥) 近日，记者从中国银保监会官网获悉，银保监会印发《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确，对连续三年市场乱象整治工作进行“回头看”。

　　整治通过融资获取资金“空转”套利

　　《通知》指出，“回头看”主要看五大方面，一看主体责任是否落实到位，二看实体经济是否真正受益，三看整改措施是否严实有效，四看违法违规是否明显遏制，五看合规机制是否健全管用。

　　《通知》督促银行保险机构把普惠金融政策红利切实传导到民营小微企业，不断推动降低企业融资综合成本，依法严厉打击通过融资政策便利获得的贷款违规进行资金套利行为。持续深入开展宏观政策执行、股权与公司治理、业务经营、影子银行和交叉金融业务等领域违法违规问题排查，对打着“金融创新”幌子花式翻新的违规行为，依法严肃处理。

　　从银行机构市场乱象整治“回头看”工作要点中来看，在民营和小微企业服务政策方面，将重点整治使用人民银行普惠性再贷款再贴现资金和政策性银行转贷资金的小微企业贷款，未合理确定其利率定价水平，资金未真实投向小微企业;临时性延期还本付息政策和续贷政策落实不力，未能有效满足中小微企业合理融资需求;对受疫情影响较大行业以及有发展前景但暂时受困的企业，盲目抽贷、断贷、压贷;不合理收费或附加不合理贷款条件提高企业融资综合成本;以通过融资政策便利获得的贷款购买银行理财产品、结构性存款、大额存单和发放委托贷款等进行资金“空转”套利。

　　个人消费贷款等资金挪用于购房

　　为落实“房住不炒”政策，工作要点中指出，将整治表内外资金直接或变相用于土地出让金或土地储备融资;未严格审查房地产开发企业资质，违规向“四证”不全的房地产开发项目提供融资;个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房;流动性贷款、并购贷款、经营性物业贷款等资金被挪用于房地产开发;代销违反房地产融资政策及规定的信托产品等资管产品。

　　此外，在个人信用卡业务中，整治要点包括未按监管要求对受疫情影响暂时失去收入来源人群的住房按揭、信用卡等个人信贷作合理调整;信用卡业务虚增客户偿债能力或违反"刚性扣减"规定，突破总授信额度上限管控;预借现金业务额度设置过高，不符合审慎管理要求，资金用途管控不力，违规流向非消费领域;分期业务收费不透明、质价不符，侵犯消费者合法权益;未采取有效措施保护客户信息安全，违规泄露、滥用客户信息;对债务人或担保人违规不当催收。

　　《通知》强调，各级监管机构对违反宏观调控政策、侵害金融消费者合法权益以及屡查屡犯等违规问题要加大查处力度，对因金融腐败和违法犯罪破坏市场秩序、造成重大损失甚至诱发风险事件的一律严惩不贷。

　　“回头看”

　　主要看五大方面

　　一看主体责任是否落实到位

　　二看实体经济是否真正受益

　　三看整改措施是否严实有效

　　四看违法违规是否明显遏制

　　五看合规机制是否健全管用